1.Как оформить нерабочие дни
Дни с 27 октября по 7 ноября 2021 г. включительно являются нерабочими, при этом за работниками сохраняется зарплата (п. 1 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Вы можете дополнительно довести до них эту информацию, например, путем издания соответствующего приказа и ознакомления с ним ваших работников.
Регионы с учетом эпидобстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции могут установить дополнительные нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы (п. 2 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
Для отражения в табеле учета рабочего времени нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 г. самостоятельно определите обозначение (п. 3 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Например, используйте обозначение «ОН» — оплачиваемый нерабочий день.
Вы можете указать количество рабочих часов, которые работник должен был бы отработать по графику в этот период. Кроме того, желательно отразить количество часов, которые пришлись бы по графику на ночное время. Этот вывод основан на рекомендации Минтруда России не уменьшать норму рабочего времени за нерабочие дни и оплачивать их как фактически отработанные (п. 3 Информации Минтруда России).
- Как оплатить нерабочие дни
Считаем, что работникам необходимо выплатить зарплату в том же размере, как если бы они трудились в период нерабочих дней в соответствии с их графиком — выполнили норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате. Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. не являются основанием для снижения зарплаты работникам.
Вознаграждение за указанные нерабочие дни работникам со сдельной оплатой труда Минтруд России предлагает определить в локальном нормативном акте (п. 2 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
Соблюдайте установленные сроки выплаты зарплаты. При этом, если срок выплаты приходится на нерабочие дни, рекомендуется выплатить зарплату до их начала (п. 2 Информации Минтруда России).
Обратите внимание: в период нерабочих дней норма рабочего времени не уменьшается (п. 3 Информации Минтруда России).
- Как привлечь к работе в нерабочие дни
Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595 допускается такая возможность: организации могут продолжить работу с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно. При этом требуется определить численность работников, обеспечивающих в указанный период ее функционирование (п. 5 этого Указа).
Определить численность и состав таких работников Минтруд России предлагает локальным нормативным актом (п. 1 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Полагаем целесообразным в данном случае издать соответствующий приказ и указать в нем, почему организация должна функционировать в этот период.
Образец заполнения приказа о функционировании организации в нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021
Работники могут работать дистанционно, если это позволяют трудовые обязанности и организационно-технические условия работы (п. 1 Информации Минтруда России).
Обратите внимание работников на необходимость руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (п. 1 Информации Минтруда России).
Режим работы федеральных учреждений культуры и здравоохранения в нерабочие дни определяется Правительством РФ, а для организаций культуры и здравоохранения в субъектах РФ – высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов госвласти) соответствующих субъектов (п.п. 3, 4 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
- Как произвести оплату за работу в нерабочие дни
Считаем, что при «пятидневке» (с двумя выходными днями – суббота и воскресенье) работу в нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 г. необходимо оплатить работникам в обычном, а не повышенном размере. Можете самостоятельно установить повышенную оплату.
А работу 30, 31 октября и с 4 по 7 ноября 2021 г. оплатите по правилам ст. 153 ТК РФ. Такой вывод можно сделать из положений п. 1 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595, ст. 153 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 10.10.2020 N 1648.
- Как учесть нерабочие дни при исчислении среднего заработка
Если работник не работал с 30 октября по 7 ноября 2021 г. (был освобожден от работы в соответствии с Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595), эти нерабочие дни и сохраненная зарплата за этот период не учитываются при определении среднего заработка (пп. «е» п. 5 Положения о средней заработной плате, п. 2 Информации Минтруда России; считаем, приведенные здесь и далее по тексту рекомендации из Информации Минтруда России применимы и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595).
Если работник работал в период нерабочих дней (в табеле учета рабочего времени указаны рабочие дни), то это время работы и суммы выплат за него учитываются при определении среднего заработка (п. 2 Информации Минтруда России).
- Какие особенности использования отпуска в нерабочие дни
Если период отпуска пришелся на нерабочие дни с 30 октября по 3 ноября и с 5 по 7 ноября 2021 г., то отпуск на эти дни не продлевается. Это следует из п. 3 Информации Минтруда России (считаем, приведенная рекомендация из Информации Минтруда России применима и в отношении Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). В число календарных дней отпуска не включайте только 4 ноября 2021 г., если этот день пришелся на период отпуска (абз. 9 ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
Работник может обратиться к вам с просьбой перенести ежегодный оплачиваемый отпуск, начало которого приходится на 30 октября 2021 г. В этом случае вы вправе отказать в переносе, но можете и пойти навстречу работнику, а в ряде случаев обязаны это сделать (ст. 123, ч. 1 ст. 124 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 08.12.2020 N 14-2/ООГ-17786).
- Можно ли принимать на работу и увольнять в нерабочие дни
Законодательство не содержит ограничений на прием и увольнение работников в нерабочие дни. Поскольку работодатели самостоятельно определяют количество работников, обеспечивающих функционирование организации, в указанные дни можно оформить как прием, так и увольнение (п. 5 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595). Для этого нужно включить работников отдела кадров и бухгалтерии в приказ об определении количества работников, обеспечивающих функционирование организации.
При увольнении рекомендуем учитывать, работает ли в этот день увольняемый. Если он отдыхает в силу упомянутого Указа, для снижения риска споров рекомендуем оформить увольнение в его ближайший рабочий день.
13:00 
26.10.2021
