Обеспечение безопасности общества и личной безопасности граждан, их защищенности от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие района, его инвестиционную привлекательность, а также уровень доверия жителей к органам местного самоуправления и правоохранительным органам.
Данное обстоятельство предопределяет выдвижение указанного фактора в качестве доминирующей цели муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств до 2016 года», утверждённой постановлением администрации Пугачевского муниципального района от 12.12.2014 года №1298.
На реализацию указанной программы в 2016 году из местного бюджета было выделено 1434800 рублей, в том числе на реализацию:
—подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Пугачевского муниципального района Саратовской области» — 210700 рублей;
—подпрограммы 2 «Профилактика терроризма на территории Пугачевского муниципального района Саратовской области» — 1188100 рублей;
—подпрограммы 3 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Пугачевского муниципального района Саратовской области» — 36000 рублей.
В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления Пугачевского района и правоохранительных органов, направленного на снижение уровня преступности на территории Пугачевского муниципального района; повышения эффективности работы в сфере профилактики правонарушений; мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Пугачевском муниципальном районе, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия преступности; проведения анализа состояния профилактики правонарушений на территории Пугачевского муниципального района и выработки, практических мер по совершенствованию профилактической деятельности создана Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Пугачевского муниципального района.
В течение 2016 года в соответствии с утвержденным планом работы комиссии по профилактике правонарушений проведено 6 заседаний межведомственной комиссии.
Реализация мероприятий подпрограммы способствовала снижению показателей состояния криминогенной обстановки на территории Пугачевского района.
По итогам 2016 года количество зарегистрированных преступлений снизилось на 1,8% по сравнению с 2015 годом, количество преступлений совершенных несовершеннолетними снизилось на 36%, на 41,1% сократилось количество преступлений, совершенных против личности и на 1,1% уменьшилось количество совершенных краж. В целом уровень преступности на территории района в расчете на 10 тыс. населения снизился со 101 до 99,2.
В Пугачевском районе применяются разнообразные формы работы, направленные на профилактику преступлений и правонарушений.
Большая работа ведется отделом молодежной политики, спорта и туризма совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, образовательными учреждениями, учреждениями культуры и обществом трезвости по профилактике употребления алкоголя, приобщения к активному и здоровому образу жизни, патриотическому воспитанию подростков и молодежи. К проведению мероприятий привлекаются подростки, состоящие на различных учетах, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении.
Проводится День призывника, традиционный месячник оборонно-массовой работы, различные спартакиады, соревнования.
В районе сложился многолетний положительный опыт тесного взаимодействия по предупреждению правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав работает совместно с сотрудниками полиции по предупреждению правонарушений подростков и оздоровлению обстановки в семьях находящихся в социально-опасном положении.
Постоянно проводится обмен информацией полиции и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по выявленным фактам неблагополучия в семьях, жестокого обращения с несовершеннолетними.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы 1 проводятся мероприятия по вовлечению в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан. Так в 2016 году, к созданной в 2013 году местной общественной организации Пугачевского муниципального района Саратовской области «Добровольная народная дружина», присоединились местная общественная организация Рахмановского муниципального образования Пугачевского района «Народная дружина» (Свидетельство о включении в Региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Саратовской области от 07.10.2016 № 6420160064) и местная общественная организация Давыдовского муниципального образования Пугачевского района «Народная дружина» (Свидетельство о включении в Региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Саратовской области от 17.07.2016 г. № 6420160055). Народные дружинники принимают активное участие в профилактических акциях, мероприятиях, проводимых на территории района.
С целью призвания граждан к сотрудничеству с правоохранительными органами на постоянной основе осуществляется информирование населения через местные СМИ о проведении на территории района профилактических мероприятий, акций, действующих телефонах доверия, «горячих линий», по которым анонимно можно сообщить об известных фактах криминогенного характера.
В рамках реализации подпрограммы 2 «Профилактика терроризма на территории Пугачевского муниципального района Саратовской области» для обеспечения толерантности между народами, проживающими на территории района, были объединены усилия органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций. В 2016 году удалось не допустить каких-либо существенных проявлений политико-религиозного и этнического экстремизма.
В целях уменьшения проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий антитеррористической комиссией при администрации муниципального района проводится постоянный анализ деятельности религиозных, национальных, молодежных, общественных и политических организаций и объединений граждан. На основе полученного анализа разрабатываются решения о совершенствовании форм и методов профилактики экстремистских проявлений, недопущения совершения преступлений и правонарушений на национальной почве, вносятся изменения в действующие программы и планы.
На официальном сайте администрации Пугачевского муниципального района и в муниципальной газете «Новое Заволжье» регулярно размещается информация по духовно-нравственному воспитанию личности, пропаганде нравственности, толерантности и мероприятиях, проведенных в рамках интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости. Ежедневно проводится мониторинг печатных и электронных СМИ с целью выявления негативных социально-экономических ситуаций, создающих благоприятную почву для экстремистских проявлений.
Кроме того, на объектах социальной сферы, образования, здравоохранения и спорта памятки и инструкции с телефонами правоохранительных органов и экстренных служб Пугачевского района по действиям случаях возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера, паспорта антитеррористической защищенности имеются в наличии и откорректированы. Систематически проводятся инструктажи и занятия с персоналом по вопросам повышения бдительности, незамедлительного информирования полиции о появлении в близи объектов подозрительных лиц или взрывоопасных и иных посторонних предметов, проводятся тренировки по отработке действий случаях возникновении чрезвычайных ситуаций.
Согласно программе в общеобразовательных учреждениях проводятся тематические беседы, направленные на профилактику экстремизма и национализма, круглые столы с участием представителей религиозных конфессий, месячники безопасности, дни национальных культур, родительские собрания просветительского характера по вопросам профилактики экстремизма. Работа по профилактике распространения в подростковой среде национальной, расовой и религиозной розни осуществляется в школах по следующим направлениям:
проведение уроков и внеклассных мероприятий по воспитанию культуры толерантности, профилактике экстремизма в молодёжной среде;
проведение уроков и внеклассных мероприятий по изучению истории и культуры, традиций народов России и мира;
проведение просветительской работы среди родителей.
Согласно программе в общеобразовательных учреждениях проводятся тематические беседы, направленные на профилактику экстремизма и национализма, по изучению правил личной безопасности при угрозе совершения террористических актов, круглые столы с участием представителей религиозных конфессий, месячники безопасности, дни национальных культур, родительские собрания просветительского характера родительской общественности по вопросам профилактики экстремизма.
Постановлением главы администрации Пугачевского муниципального района от 19 марта 2007 года №80 в целях предупреждение террористических проявлений на территории района была создана антитеррористическая комиссия при администрации Пугачевского района.
В 2016 году было проведено 9 заседаний антитеррористической комиссии, на которых обсуждались вопросы по организации мероприятий по профилактике террористических проявлений, минимизации и ликвидации их последствий на территории муниципального района.
В рамках реализации подпрограммы 3 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Пугачевского муниципального района Саратовской области до 2016 года» проводились мероприятия по снижению уровня незаконного потребления наркотиков, нейтрализации причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков.
Кроме того, с целью повышения эффективности работы по формированию здорового образа жизни подрастающего поколения в образовательных учреждениях Пугачевского муниципального района ведется целенаправленная работа, основными задачами которой являются создание условий для мотивирования подростков к формированию навыков здорового образа жизни, повышение уровня информированности подростков по проблемам, связанным со злоупотреблением психоактивных веществ, вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, формирование собственных позиций в отношении поведения в потенциально рискованных ситуациях.
С целью выполнения Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в общеобразовательных учреждениях были организованы и проведены классные часы, лекции, устные журналы, семинары, круглые столы, с участием всех ведомств системы профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, которые охватили 100%, обучающихся общеобразовательных учреждений с 1 по 11 класс.
В текущем году во всех общеобразовательных учреждениях Пугачевского муниципального района были проведены общешкольные родительские собрания, на которых с родителями проведены дополнительные инструктажи по профилактике употребления подростками наркотиков, спиртосодержащих и табакосодержащих веществ, о последствиях употребления курительных смесей, негативных последствиях потребления наркотиков и новых видов ПАВ. Рассматривались вопросы ответственности родителей за воспитание детей.
Внимание родителей было акцентировано на то, что во всех общеобразовательных учреждениях Пугачевского муниципального района установлены ящики для анонимных обращений, через которые они могут обратиться и сообщить о местах реализации и потребления наркотиков, курительных смесей.
В целях исключения доступа учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, а так же причиняющую вред их здоровью, во всех общеобразовательных учреждениях Пугачевского муниципального района установлены контент – фильтры. Данные фильтры осуществляют постоянное блокирование информационных ресурсов, чье содержание противоречит законодательству РФ в области образования и защиты детей от негативной информации.
Систематически в рамках преподавания ОБЖ и ОЗОЖ в школах проводятся уроки по вопросам профилактики незаконного оборота наркотиков.
Успешно развивается в районе волонтёрство. Эту работу координирует центр «Мододёжь +». Волонтёры совместно со специалистами работают по реализации программ, проведению мероприятий, направленных на улучшение информированности подростков о вреде, наносимом наркотиками, алкоголем, табаком и вредном воздействии окружающего табачного дыма на здоровья и для личности в целом.
С целью повышения правовой грамотности несовершеннолетних, группа волонтёров из объединения «Лидер ХХI», созданного при Центре развития творчества детей и юношества, реализует программу Федерального уровня по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения в подростково-молодёжной среде «Равный – равному».
Важной особенностью профилактической работы является «скрытая профилактика», когда детям не говорится о вреде тех или иных видов негативных веществ, а активно пропагандируется здоровый образ жизни. В общеобразовательных учреждениях Пугачевского муниципального района в течение года проходили массовые мероприятия, которые пропагандировали активный образ жизни и отказ от вредных привычек.
Постановлением главы администрации Пугачевского муниципального района от 28 апреля 2008 года №379 была создана комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Пугачевского района по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Пугачевского района.
В 2016 году было проведено 4 заседания комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Пугачевского района, на которых обсуждались вопросы, направленные на нейтрализацию причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков; формирование превентивных мер, направленных на искоренение незаконного распространения наркотических средств; повышение уровня здоровья общества.
Противодействие преступности, охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, правовое просвещение граждан всегда являлись важнейшими задачами общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность, поэтому работа в сфере профилактики субъектами системы в районе будет продолжена в течение 2017 года.
Администрации Пугачевского муниципального района
10:15 
21.04.2017
