Жильцы не всегда правомочны принимать участие в решении домовых вопросов. При проведении подобных встреч возникает потребность в действии тех людей, которые имеют документальные свидетельства о регистрации права собственности на жилые и нежилые помещения в доме. Каждое такое мероприятие должно иметь юридические последствия, потому что общее собрание МКД – это самостоятельное образование, созданное для управления многоквартирным домом.
И полномочия его определены нормами Жилищного кодекса РФ (ст. 44; 45, 140; 141; 155; 156; 158; 162; 164 ЖК РФ). Работа такого органа управления может иметь последствия референдума либо нести чисто информационную нагрузку, однако во всех случаях общее собрание МКД выступает способом функционирования еще одной немаловажной ячейки общества. Общее собрание МКД может быть по времени проведения очередным и внеплановым.
Следует учитывать, что отсутствие кворума на собрании – обесценивает все остальные достижения. Если в голосовании участвовало всего лишь 50% всех собственников или даже того меньше, то оно считается несостоявшимся. При этом за 100 % принимается не общее количество собственников помещений в МКД, а общее количество квадратных метров площади дома. Что касается распределения для проведения общего собрания МКД, здесь вполне нормальным явлением считается неравенство собственников по количеству принадлежащих им голосов. Так, у собственника, обладающего 75 квадратными метрами площади в МКД, силы будет больше, чем у обладателя 35 квадратных метров. Допустим, в многоквартирном доме общая площадь составляет 12 000 квадратных метров, и это означает, что в данном доме всего имеется 12 000 голосов. Важно, чтобы на общем собрании МКД присутствовали лица, владеющие хотя бы 6001 квадратным метром площади. Хорошо, если цифра будет выше, но если меньше, то кворума не будет, и собрание не состоится.
Собрание может быть проведено как в очной, так и в заочной форме. Но существует еще и смешанный вариант.
Протокол общего собрания МКД представляет собой документ, фиксирующий всю процедуру проведения мероприятия. Он дает возможность проследить законность совершения всех действий, ошибки в его оформлении могут стать основанием для признания проведенного собрания недействительным. Протокол обязательно содержит дату проведения собрания, адрес проведения, повестку дня, сообщение о наличии кворума, подсчет голосов по каждому варианту голосования и по каждому вопросу повестки.
Оформление протоколов общего собрания МКД делает заранее выбранный на собрании секретарь. Вместе с ним собственники обязательно определяют председателя, а также счетную комиссию.
С апреля 2016 г. (приказ Министерства строительства) появилась не только сама форма протокола, но и срок, в который этот документ должен быть окончательно составлен: не более десяти дней с даты проведения собрания. Приказ определяет, что обязательными элементами протокола являются: дата и номер; место проведения; содержательная часть (и заголовок к ней); приложение. Приложениями к протоколу идут реестр участников собрания, составленное на предварительном этапе уведомление о проведении общего собрания МКД, заполненные опросные листы.
Обязательными атрибутами протокола являются:
- Наименование («Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме…»).
- Регистрационный номер (порядковый номер протокола в течение года) и дата составления (соответствует дате подведения итогов голосования).
- Место и дата проведения общего собрания МКД (соответствуют тем дате и месту, которые указаны в уведомлении).
- Заголовок к содержательной части протокола.
- Содержательная часть протокола.
- Место хранения протоколов и решений собрания.
- Приложения к протоколу.
- Подпись.
Формулировки вопросов должны быть точными и ясными, не допускающими двойного толкования. Нельзя вводить неконкретные проблемы, обозначая их термином «прочие» или иным подобным наименованием. Каждый вопрос должен быть указан конкретно и соответствовать сути. При обсуждении или утверждении какого-либо документа в самой повестке дня необходимо дать его точные реквизиты. В практике принято излагать текст протокола общего собрания МКД от третьего лица множественного числа.
Обязательными приложениями к протоколу ОСС являются:
- список владельцев помещений в доме, который состоит из следующей информации: ФИО либо наименование организации (ОГРН); номеров помещений, которые им принадлежат на законных основаниях; реквизитов правоподтверждающих документов; указания количества голосов, которым владеет участник; уведомление о проведении общего собрания МКД; указание способа направления уведомлений, сведения о вручении собственникам, если только ранее общее собрание не установило какой-либо иной способ оповещения (например, размещение объявления в общедоступном месте);
- перечень участников собрания: информация о них либо их представителях, с указанием документа, наделившего представителя полномочиями, копии документа;
- бланки опросных листов (при проведении в заочной или смешанной формах); документы, по которым принимались решения; прочие документы, которые по мнению общего собрания необходимо приложить к протоколу.
Каждое приложение должно иметь свой номер в общем комплекте, он указывается на первой же странице документа.
Копии решения общего собрания МКД вместе с копией протокола необходимо направить в управляющую компанию либо товарищество собственников, либо кооператив, а те в свою очередь в пятидневный срок отправляет документы в Государственную жилищную инспекцию, где они будут храниться в течение трех лет.
Факт отправки должен быть подтвержден какими-либо документами (подписью о принятии, квитанцией об отправке, уведомлением о вручении), документы также можно разместить в ГИС ЖКХ.
Любой протокол общего собрания МКД может быть оспорен. Поскольку вышестоящей инстанции не существует, то решение этого вопроса происходит только в судебных органах. Спорными могут быть не только протокол и решение собрания, но и сам факт его проведения. Собственно, недействительность данного документа влечет за собой вариабельность решения и позволяет считать проведенное собрание собственников незаконным. При этом спорным протокол будет не только в том случае, если в нем будет отражена неверная процедура организации и проведения общего собрания, но и даже в том случае, если форма протокола будет нарушена. В этом смысле важно строго соответствовать требованиям приказа Минстроя.
Приложение: 1. Примерный образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очного голосования.
- Примерный образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме заочного голосования.
М.Р. Ахметшин, начальник отдела
жилищно-коммунальной политики,
транспорта и связи администрации района
Примерный образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очного голосования.
СООБЩЕНИЕ
о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
с почтовым адресом: населенный пункт __________________ ул. _____________ д. ____
в форме очного голосования
Уважаемые Собственники!
«_____» ___________ 201__ г. в ___ ч ____ мин в помещении, расположенном по адресу: ___________________________, ул. ______________________, д. №___ в соответствии со ст.44 Жилищного Кодекса Российской Федерации будет проведено общее собрание собственников помещений дома №____ по улице ________________________, нас. пункт________________________.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.Утверждение повестки дня
- Выбор председателя и секретаря собрания
- Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания
4.*Определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта).
5.** Определение лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта (в т. ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта), и (или) которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (это может быть одно или несколько разных лиц).
- ***Разное.
- Определение места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний.
*Вопрос 4 НЕ обсуждается, если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (общий счет).
** Вопрос 5 обсуждается, если выбран способ формирования на счете регионального оператора или специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор.
Вопросы, не имеющие знак «*» обязательны.
Ознакомиться с пакетом документов по повестке голосования Вы можете у организатора/инициатора собрания по адресу: нас. пункт __________________, ул. __________________, д. №_____, кв. №_____.
При себе иметь документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.
Инициатор собрания, собственник кв. ______ _____________________________________
Извещение о проведении собрания может быть доведено до собственников лично или размещено в общедоступных местах общего пользования, не менее чем за 10 дней до дня голосования.
Протокол № ______
внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
проводимого в форме очного голосования, расположенного по адресу:
населенный пункт __________________ ул. _____________ д. ____
о ____________________________________________________________
г. _____________________ «_____» ___________20____г.
Инициатором проведения общего собрания собственников является __________________ (Ф.И.О.), собственник квартиры №_____ по ул. ________________д.______, свидетельство о праве собственности от _____ № /серия_______________ выдано __________________________
Время проведения_______ час. ____ мин.
Место проведения: ул.________________________
Общая площадь помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности физических и юридических лиц, составляет _____ кв. м.
Всего собственников помещений _______ — ________ кв.м. (количество голосов 100%) , из них на собрании присутствовали ______ — ______ кв.м. (голосов) ________% (голосов), кворум для принятия решений ______________(имеется/отсутствует).
Список присутствующих собственников помещений или их представителей прилагается к настоящему протоколу (Приложение № 1).
Интересы ___________________________________ как собственника помещений
(собственник государственных, муниципальных помещений) в многоквартирном доме представляет _____________________ по доверенности N________ от «___»__________ ____ г., выданной ___________________________________.
Повестка дня:
- 1.Утверждение повестки дня
- Выбор председателя и секретаря собрания
- Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания
4.*Определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта).
5.** Определение лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта (в т. ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта), и (или) которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (это может быть одно или несколько разных лиц).
- ***Разное.
- Определение места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний.
*Вопрос 4 НЕ обсуждается, если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (общий счет).
** Вопрос 5 обсуждается, если выбран способ формирования на счете регионального оператора или специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор.
Вопросы, не имеющие знак «*» обязательны.
| №п/п |
Повестка дня:
|
Результаты голосования по повестке дня | |||
|
за |
против |
воз- дер-жался | Общий итог голосования | ||
| 1. | Утвердить повестку дня. | ||||
| 2. | Выбрать председателя и секретаря собрания: | ||||
|
(Ф.И.О.)________________________ (Ф.И.О.)________________________
|
|||||
| 3. | Наделить правом подписания протокола председателя и секретаря собрания. | ||||
| 4. |
Определить сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта): — ________________________________________ — ________________________________________ (наименование видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту и год проведения ремонта) |
||||
| 5. |
Определить лицом, уполномоченным представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта (в т. ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта), и (или) которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты _______________________________________, собственник кв. ______. |
||||
| 6. | Разное. | ||||
| 7. |
Определить местом хранения документов, в том числе протоколов общих собраний ул.______________________, д._____ |
||||
Приложение к протоколу:
- Список участников общего собрания с указанием N помещений, общей площади помещений, реквизитов правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на помещения, а также для уполномоченных представителей собственников — реквизиты доверенностей, находящихся в собственности, и с подписями собственников.
Председатель собрания — __________________________
Секретарь собрания — _____________________________
Приложение № 1 к протоколу
Список участников общего собрания собственников помещений
проводимого в форме очного голосования в многоквартирном дома по адресу: населенный пункт __________________ ул. _____________ д. ____
Дата проведения собрания: «___»_________ 20 __ г.
Место проведения собрания: ___________________
| № п/п | ФИО собственника (для уполномоченных представителей – указать реквизиты доверенности) | № помещения (квартиры) | Площадь принадлежащего собственнику жилого помещения (кв.м.) | Реквизиты правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на помещения (номер, серия и дата выдачи свидетельства) | Подпись |
Примерный образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме заочного голосования.
СООБЩЕНИЕ
о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
с почтовым адресом: населенный пункт __________________ ул. _____________ д. ____
в форме заочного голосования
Уважаемые Собственники!
С «____» ___________ с ___ ч 00 мин по «___» _________________ до _____ ч 00 мин 20__ года в соответствии п.1 ст.47 Жилищного Кодекса Российской Федерации будет проведено заочное голосование собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).
Заполненные бюллетени будут приниматься с «___» ____________________ с ___ч 00 мин., до ____ч 00 мин. «___» __________20__г. в помещении, расположенном по адресу: _________________________, ул. __________, д. N_____
Окончание приема бюллетеней ___ ч 00 мин. «____» _______ 20__ г.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.Утверждение повестки дня
- Выбор председателя и секретаря собрания
- Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания
4.*Определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта).
5.** Определение лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта (в т. ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта), и (или) которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (это может быть одно или несколько разных лиц).
- ***Разное.
- Определение места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний.
*Вопрос 4 НЕ обсуждается, если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (общий счет).
** Вопрос 5 обсуждается, если выбран способ формирования на счете регионального оператора или специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор.
Вопросы, не имеющие знак «*» обязательны.
Ознакомиться с пакетом документов, представленных на рассмотрение общего собрания в форме заочного голосования, Вы можете у организатора/инициатора собрания по адресу: нас. пункт __________________, ул. __________________, д.____ кв. ____.
При себе иметь документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.
Инициатор собрания, собственник кв. ______ _____________________________________
Извещение о проведении собрания может быть доведено до собственников лично или размещено в общедоступных местах общего пользования, не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
Протокол № ______
внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
проводимого в форме заочного голосования, расположенного по адресу:
населенный пункт __________________ ул. _____________ д. ____
о ________________________________________________________________
г. ______________________ «_____» ___________20____г.
Площадь помещений многоквартирного дома — _____________ кв.м.
Всего собственников помещений ______ лиц, обладающих _________ голосов, разослано бюллетеней для голосования собственникам помещений_______ — ________кв.м. (количество голосов ___%) , из них на собрании представлено бюллетеней ______ -______ кв.м. (голосов), испорчено ______ -______ кв.м. (голосов), не приняло участия по уважительной причине __________ -______ кв.м. (голосов), участвуют в голосовании ______ -______ кв.м. (голосов) ________% (голосов), кворум для принятия решений имеется/отсутствует.
Интересы ___________________________________ как собственника помещений
(собственник государственных, муниципальных помещений) в многоквартирном доме представляет _____________________ по доверенности N________ от «___»__________ ____ г., выданной ___________________________________.
Повестка дня:
- Утверждение повестки дня
- Выбор счетной комиссии
- Наделение правом подписания протокола членов счетной комиссии
4.*Определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта).
5.** Определение лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта (в т. ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта), и (или) которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (это может быть одно или несколько разных лиц).
- ***Разное.
- Определение места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний.
*Вопрос 4 НЕ обсуждается, если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (общий счет).
** Вопрос 5 обсуждается, если выбран способ формирования на счете регионального оператора или специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор.
Вопросы, не имеющие знак «*» обязательны.
| №п/п |
Повестка дня:
|
Результаты голосования по повестке дня | |||
|
за |
против |
воз- дер-жался | Общий итог голосования | ||
| 1. | Утвердить повестку дня. | ||||
| 2. | Выбрать членами счетной комиссии: | ||||
|
(Ф.И.О.)________________________ (Ф.И.О.)________________________ (Ф.И.О.)________________________
|
|||||
| 3. | Наделение правом подписания протокола членов счетной комиссии | ||||
| 4. |
Определить сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта): — ________________________________________ — ________________________________________ (наименование видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту и год проведения ремонта) |
||||
| 5. |
Определить лицом, уполномоченным представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта (в т. ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта), и (или) которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты _______________________________________, собственник кв. ______. |
||||
| 6. | Разное. | ||||
| 7. |
Определить местом хранения документов, в том числе протоколов общих собраний ул.______________________, д._____ |
||||
Бюллетени для голосования являются приложением к настоящему протоколу и подлежат хранению.
Члены счётной комиссии:
__________________ (Ф.И.О.) ________________(подпись)
___________________(Ф.И.О.) ________________(подпись)
___________________(Ф.И.О.) ________________(подпись)
для голосования в заочной форме собственников помещений
в многоквартирном доме с почтовым адресом:
населенный пункт __________________ ул. _____________ д. ____
- Собственник помещения: _________________________________________________
(Ф.И.О./собственника помещений, сведения о представителе по доверенности (указать реквизиты доверенности)
- № помещения (квартиры): ________
- Документ о праве собственности на помещение: ______________________________
- Общая площадь помещения ________ кв.м.
- Доля собственника в помещении _______ кв.м., что составляет _____ (например ½)
Решения по вопросам повестки дня:
|
Вопрос |
за | против | воз- дер-жался | |
| 1. | Утвердить повестку дня. | |||
| 2. |
Выбрать членами счетной комиссии (Ф.И.О.)________________________ (Ф.И.О.)________________________ (Ф.И.О.)________________________ |
|||
| 3. | Наделить правом подписания протокола членов счетной комиссии | |||
| 4. |
Определить сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (не позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта): — ________________________________________ — ________________________________________ (наименование видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту и год проведения ремонта) |
|||
| 5. |
Определить лицом, уполномоченным представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта (в т. ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта), и (или) которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты ФИО ___________________________________, собственник кв. ___ |
|||
| 6. | Разное. | |||
| 7. |
Определить местом хранения документов, в том числе протоколов общих собраний ул.______________________, д._____ кв. _____ |
*Вопрос 4 НЕ обсуждается, если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (общий счет).
** Вопрос 5 обсуждается, если выбран способ формирования на счете регионального оператора или специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор.
Вопросы, не имеющие знак «*» обязательны.
Собственник помещения (или его представитель)
______________________________ ________________
(расшифровка Ф. И. О.) (подпись)
Бюллетень/решение собственника может использоваться и при проведении собраний в очной форме для удобства подсчета голосов собственников.
9:55 
15.11.2017
